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澳洲3分彩开奖结果官网:越南領導人換代 太子黨紛紛登場-墙外楼

  越南領導人年輕化進程繼續,多名太子黨人物紛紛出任要職。

  來自越南的消息稱,年僅三十九歲的阮春英當選越南第三大城市峴港市(舊譯 大南)的市委第一書記,成為主政一方的最年輕越南新任領導人。

  阮春英的第一任期為5年,從2015開始至2020年結束。他就任峴港市一把手是越南領導人全面換代中的最新一個。

  引人關注的事,阮春英(Nguyen Xuan Anh)的父親是前越共中央常委阮文芝(Nguyen Van Chi),也就是所謂的越南「太子黨」的一員。

  阮文芝在2011年退休之前曾長期就任越共中央檢察委員會主任之職。

  據介紹,越共中檢委從職能上看等同於中共的中紀委。

  就在阮文芝退休後不久,阮春英35歲便出任峴港市行政副首長。

  與此同時,越南總理阮晉勇( Nguyen Tan Dung)年僅25歲的小兒子阮明哲(Nguyen Minh Triet)也剛剛被選為越共平定省執行委員會委員。

  阮明哲也因此成為平定省55名省委幹部中最年輕的一個。

  在堅江省,阮晉勇的39歲大兒子也被晉升為省委副書記。

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  两位知情人士称,国际商业机器公司(International Business Machines,简称IBM)已同意让中国工业和信息化部(简称:工信部)在一个安全的房间里审查一些产品源代码。这是首个满足中国政府相关要求的美国大型科技公司,尽管整个行业都持反对意见。

  上述知情人士透露,IBM已开始允许工信部官员在受控空间检查专有源代码,源代码无法从受控空间带走。尚不清楚IBM允许接受审查的是什么产品,也不了解工信部官员可以审查多久。

  IBM大中华区总经理王天义(Shally Wang)周五将记者所提的问题转交给该公司媒体关系部门处理。IBM中国区发言人没有回应置评请求。工信部官员也没有回应置评请求。

  中国媒体报道称,IBM高级副总裁米尔斯(Steve Mills)周四在北京发表演讲时披露了允许中国政府查看其源代码的消息。他称,要维持在中国的增长,IBM需要政府支持。米尔斯的讲话没有立即得到证实。

  2013年斯诺登(Edward Snowden)泄密事件发生后,中国一直向美国科技公司施压,要求其交出产品源代码,以证明没有安全风险。美国国家安全局承包商前雇员斯诺登披露,美国政府利用海外电子设备监听其他政府。此后美国科技公司在中国的销售遇冷。

  目前尚不清楚中国审查IBM源代码在多大程度上属于象征性姿态。知情人士称,中国政府官员只能在访问IBM期间审查源代码,但不能将其带走用于彻底审查。在短时间里审查一个产品的源代码是否存在可以监听用户的“后门”,这个任务是极其困难的。

  国际商业机器公司(IBM)已经同意让中国在保密室审查他们某些产品的源代码,成为首家遵守北京最近提出加强管理外国科技公司要求的美国大公司。

  IBM已经开始允许中国工信部的官员在有监控的环境下检查IBM受到保护的源代码 。不过目前并不清楚IBM允许中国工信部官员有多长时间审查代码。

  美国高科技公司正面临来自中国当局越来越大的压力,要他们接受严格的安全检查,然后他们的产品才被允许供中国庞大的国有金融机构采购。

  IBM表示他们不会允许政府进入客户的数据库或在技术上开后门。该公司表示他们在几个国家都在高度安全经过IBM控制的,没有外部通讯的环境下对他们的技术的某些方面做了有限的展示。

  他们表示做此展示的公司并非IBM一家,微软也向一些国家的政府在被控制条件下提供微软窗口系统的源代码。微软在2003年签署了中国的“政府安全计划”(GSP)

  今年4月中国银行监管当局在得到中国银行的反馈后,临时中止了金融业网络安全规则。该规则要求面对中国的银行的技术销售商交出秘密的源代码,要求他们采纳中国的微型加密算法。

  中国认为依赖外国技术是某种国家安全隐患,特别是美国国家安全局的前雇员斯诺顿揭秘了美国情报机构在美国制造的软件中编入代码以监视海外目标以后,中国更加坚定了上述看法。

  网络安全一直是中美关系中的一个紧张因素,双方都指责对方没有遵守网络安全规则。华尔街日报报道引述熟悉IBM公司的策略的人士的话说,相比其他美国科技公司,IBM更愿意同中国政府保持更密切的关系。

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  本报记者 董映颉 北京报道

  作为建立楼市长效机制中不可或缺的政策设计,多年来,房地产税的推进却始终徘徊不前。时值“十三五”规划完成的最后阶段,房地产税再次成为下一个五年的税改工作重点。

  “税制改革将是‘十三五’期间重点改革的一个方面。包括房地产税改革的推出、消费税征收环节的变化以及个人所得税改革。”“十三五”国家发展规划专家委员会成员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松[微博]称。

  早在今年8月初,十二届全国人大常委会立法规划向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中。这也意味着,房地产税法正式进入全国人大的立法规划。

  “目前,房地产税的征收思路已经基本明确,在这一基础上,相关部门也已形成了初步草案,但征收的具体执行方案还需调整。”10月16日,一位接近房地产税制定工作的知情人士对《华夏时报》记者表示,但至于具体的征税标准及何时开征目前仍没有时间表。

  再度延期

  “此前,房地产税的推进工作迟迟没有公布进展,主要是由于几个参与部门对于征收的几个基本要素难以统一意见。”上述知情人士透露,关于房地产税具体征收的几方意见争论非常激烈。

  按照中央对房地产税有关工作的部署,房地产税征收方案的拟定主要由财政部与住建部联合负责,而在国土部不动产登记中心成立后,房地产税的征收方案也参考了目前不动产登记工作在执行中形成的意见。同时,由于房地产税征收需走立法程序,因此全国人大也从前期方案制定阶段,就开始介入房地产税立法的有关工作。

  “时间表的问题现在很难讲,按照相关部门向中央汇报的进度来看,建立不动产统一登记制度以及房地产税立法通过这两项基础工作大约会在2018-2020年完成,但就目前的推进情况来看,预计这个时点还会再延后2-3年。”上述知情人士表示。

  而在征收思路上,据记者了解,房地产税以面积为单位的征收方案已经基本获得通过,在这一基础思路确定之后,后续具体执行层面的细节将更易解决。

  东部某省一位财税系统内部人士也向记者证实了这一说法,“按照征税原则,在起征点的设置上,以面积计算起征点比按套数征收更容易计算,也更显公平合理。”同时,按面积征收,对“免征”部分的计算也更加清晰,即个人或家庭在“免征面积”以内的住房,则可不缴纳房地产税。

  此外,房地产税种设立后,现有税种也将进行调整。此前,国务院发展研究中心研究员倪红日曾表示,房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来。这则意味着,房地产税将增加房地产保有环节的税负,而且是以房地产的评估值为征税基础,其他诸如土地增值税、契税等暂不纳入。

  “按照当前的房地产税思路,无论是合并税种,还是设置起征点,都需执行分步走的试行方式。在合并税种方面,初期仍需空转,征收对象也将从小范围入手,或从对经营生产性物业征收先行试点。而在面向住宅的房地产税征收上,也将从少数城市试点后再逐步推开。”上述东部某省财税系统内部人士指出。

  不过,业内人士分析,在房地产税征收初期,即使是扩大房地产税的征收面和提高征收税率,对房地产市场影响仍然有限。

  据业内人士分析,此前,住建部及相关部门曾测算过房地产税对市场的影响,预计房地产实际价格跌幅在10%-15%为可接受区间,在这一基础上如果在交易环节适当减免税收,那么对于个人房屋价值而言,价格差异并不大。

  “在我国目前所行税制中,涉房税费种类较多,房地产的税负水平相对较重,因此,此次对房地产税改革的总体要求则是总体税负水平不变,这对房地产税的全面铺开也有利。” 财政部财政科学研究所原所长贾康指出。

  地方试点动力不足

  “从地方政府的情况来看,由于房地产税的征收成本相对较高,但收益却不大,这从此前重庆与上海征收房产税的效果就可看出,地方政府对于保有税的征收积极性并不高。”上述东部某省财税系统内部人士指出。

  此前华远地产(6.43, 0.22, 3.54%)前董事长任志强[微博]曾公开表示,试点房产税的上海、重庆两个城市并没有获益,重庆甚至有“亏本”之嫌。

  中国社科院城乡建设经济系主任、住建部政策研究中心原主任陈淮[微博]也曾公开判断,重庆和上海的房产税试点基本可以判断为失败,其主要依据就是房产税试点对两地房价的抑制作用并不明显,也无法降低地方政府对土地出让金的依赖。

  为此,当房地产税被纳入税制改革要求快速推进后,地方政府则表现出动力不足的特点。

  此前,财政部曾要求地方根据当地情况提交针对征收房地产税的建设性意见,但只有湖南、湖北等省上交了试点方案,其他多数地方都“按兵不动”。

  此外,由国土部负责推进的不动产登记制度一直被认为是“为开征房地产税铺路”的基础性政策,而这项工作在目前的落地实施中也遇到了难以推进的阻碍。

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  本社获悉,中国证监会前主席助理张育军、中信证券前总经理程博明以及一同被公安机关拘查的多名中信证券高管,可能会被当局以涉嫌“经济间谍”罪名论处,当局已掌握他们在中国政府救市之时与国外机串通,对外泄露中国政府决策机密,并进行内幕交易的事实。

  来自中国公安部的消息对本社透露,公安部奉中共高层指示对七月股灾进行调查,掌握了一些证券公司内外勾结、将中央救市决策出卖给国外机构,并借机抛售套现做空中国的证据,其中以国有中信证券最为严重,8月底当局拘捕中信证券董事总经理徐刚、执委葛小波和刘威三名高管。

  9月15日,当局又宣布拘捕中信证券总经理程博明等人,使中信证券被拘查人数达8人,占中信证券高层一半。而他们的罪名均为涉嫌内幕交易、泄露内幕资讯。

  一天之后的9月16日,当局又拘查中国证监会主席助理张育军,张育军成为中国证监会有史以来落马的最高级别的官员,也是十八大以来“一行三会”系统被查的最高级别领导干部。虽然当局只宣布张因涉嫌严重违纪接受组织调查,未透露真正原因,但外界认为其问题出在救市一事上。

  公安部消息指,张育军被拘查真正原因,是与中信证券勾结,透露中央救市的决策内幕,中信证券借机进行内幕交易,大获其利。而更为严重的是,中信证券高管又向境外机构泄露有关内幕,并伙同境外机构一起,洗劫中国股市,成为七月股灾的原因之一。

  中信证券内外勾结洗劫中国股市罪责未了

  消息透露,案件上报中央后,中共高层大为震怒,批示要依法严惩。公安部对张育军、程博明等人的案子调查已告结束,目前正准备采取进一步的司法程序。其中一个考虑,是以涉嫌“经济间谍犯罪”对他们处置。如罪名落实,将是内地有股市以来首宗“经济间谍犯罪”。

  消息形容,中共已认定七月股灾是一场内外势力勾结、陷中国政府于不义的阴谋,不但严重危及中国的金融稳定,更使中央政府在逾亿股民面前颜面扫地,信誉全无。当局期望对张育军和中信证券的严处,能起到杀一儆百、挽救民心的作用。

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  要显得自己有文化,文章应该这样开篇:在这个秋风送爽,瓜果飘香的季节里……,当我在思考什么是文化时,我老婆正在边上看《琅琊榜》的最后两集,想到心爱的电视剧即将完结,澳洲3分彩开奖结果官网哭得一把鼻涕一把泪,都抹我身上了,于是我就决定先不把《康熙来了》即将停播这个消息告诉她,以免给自己雪上加霜。

  文化是一个很宽泛的概念,给它下一个严格和精确的定义非常困难,哲学家、社会学家、人类学家、历史学家都试图从各自学科的角度来界定文化的概念,结果都失败了,最近语言学家成功了,语言学家根据受到的启发总结出,文化就是凭记忆背出自己读过的书名的能力,文化程度的高低与能背诵出的书名的多少成正比,不难看出,中国已经是文化大国了,全世界都知道。

  相比有文化的中国,法国在文化领域就差了很多,他们的文化部长在一次电视采访中居然表示,两年来她从未读过任何一部小说,对获得不存在奖奖的法国小说家帕特里克·莫迪亚诺的作品也一无所知。“过去两年间,我除了看一些通告、立法文件和电传新闻之外,没有时间读书。”,看到这我不禁呵呵了,小小的法国文化部长再忙能忙得过中国国家主席吗?对于文化部长不读书不看报的行为,连法国自己的新闻网站都看不下去了,“我们要对她的坦诚表示肯定。她告诉我们部长紧凑的日程安排没能留出享受阅读乐趣的时间,还好她没有靠死记硬背作者介绍来欺骗我们。”,看来法国急需一场文艺座谈会,不过在召开文艺座谈会之前,建议先对这家口无遮拦的网站进行审查,不然很有可能步中国文化部的后尘。

  很佩服中国文化部的胆量,敢在新浪微博开账号,而且还打招呼,“各位网友好,文化部官方微博正式开通了!……期待大家的支持和关注!”,很快,大家就来“支持和关注”了,网友纷纷表态:“为什么不让我们看美剧,闭关锁国的经验教训历史课没学吗?;禁美剧禁日漫就是你的错了,日漫告诉我的道理比熊出没那两只蠢 熊打那个光头要多得多;我看什么电影要你管,我看什么电视要你管;日漫禁、美剧禁,连港片也禁,就是不禁国产脑残片……,不再一一例举了,毫无疑问,文化部要加强文化推广,瞅瞅网民都文盲成什么样了,广电总局和文化部傻傻分不清楚,把广电总局的账都算文化部头澳洲3分彩开奖结果官网上了。面对网民们疯狂地无端指责文化部也不用上火,赶紧喊广电总局来开个微博吸引火力。

  比文化部胆子还大的是贝爷,就是那个在《荒野求生》里无所不吃的贝爷,贝爷热衷于只佩戴水瓶、火石和刀子以身犯险,向人们真实演示如何在荒野中生存,只要能吃的东西 都能成为他赖以生存的能量源泉,他被称为“食物链顶端的男人”,听说他最近来中国搞了一档以国内为背景的生存栏目,不得不佩服他的胆量,不过在我看来这种胆量是因为没文化造成的,是时候让他见识一下中国的地沟油了,不是说什么都能吃吗?也该适时派出几组城管让他感受感受了,别说野外生存了,就算在城里让你也没法生存。比贝爷还没文化的要属马云了,他在杭州云栖大会上讲到了三次技术革命,认为技术革命对于未来的影响将是巨大的,他说“第一次技术革命是体能的 释放,让人的力量更大,第二次技术革命是对能源的释放,使得人可以走得更遥远,第三次技术革命是IT时代走向DT时代,是真正的大大的释放。”,你们的大大什么时候能把政治犯释放才是第三次“技术革命”,对于未来的影响才是巨大的。

  没文化很可怕,有文化也挺惹事的,有文化有态度的网易最近就惹恼了人民日报,网易小编经常对人民日报的文章加以解读然后提炼出一个大标题进行转载,这个标题往往还是反面的,一身正气的人民日报哪里受得了,于是今天人民日报连续发文指责网易新闻,如应对不好,丁磊恐怕只能去养猪了。人日的文章呼吁建立全网原创 作品平台,让原创者“更有尊严、更有获得感”,读到这,我这个经常被封号和删除文章的人只想说:想骗我?我可是上过小学的人。人日的文章还说“一个有名有份的新闻网站,靠消费媒体同行混饭吃,把‘有态度’和‘无操守’划上等号,也是醉了。”,我想网易新闻对于“媒体同行”这个身份内心一定是充满委屈的,哪是什么同行,一个青楼一个闺楼。

  这种事肯定少不了环球时报的身影,胡锡进主编就撰写了一篇《希望网易修改标题不是为构陷他人》,写这篇文章时胡主编大概忘了澳大利亚国立大学国家安全学院院长梅徳卡尔夫,三年前梅院长发现一篇署了自己名字的评论文章出现在《环球时报》上,然而他并没有写这篇文章。类似的事情还有,哈佛大学历史和政治学教授马若德本周给《环球时报》发邮件说,环球时报在报道本月在北京举行的世界马克思主义大会时,说他称赞“中国梦”会对人类发展作出巨大贡献,“这完全是捏造的”。

  今年是我大学毕业十周年,也就是说我已经是一个有十年文化经验的文化人了,明天是大学同学毕业十周年聚会,有事不能参与,祝同学们好:)。其实没文化没事, 但要讲文明,我给大家讲讲我的师弟文明,他是一个科研工作者,昨天他跟我说“夜里把天天爱消除打通关了,我的寂寞失落一起涌上心头,我反复问自己,我还能干点啥还能干点啥”,今天他又跟我说“前几天我师弟说现在包饺子直接买机器压好的面皮就行,我当时有些许失落,我唯一的擀皮手艺就要这么被时代抛弃了吗? 后来我想明白了,机器压皮边缘和中心一样厚,手工擀皮中心厚边缘薄,所以我的手艺不会淘汰,这是工匠精神。”,瞧,这就是有文化的文明人。最后他还嘱咐我 “你没事儿多和文明哥聊聊天,少和那些文艺女青年交心。”,是啊,“贴近文明,靠近方便”,上厕所也能学到文化,好好读几本书吧,别整天背书名。

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  今天凌晨经历了我哥哥张凯家被强制搜查的全部过程!当时很恐慌,被惊吓,现在记录下来以免忘记!

  10月16日深夜临近十二点,我在家里哄孩子刚刚入睡,突然电话响起,我嫂子来电,说明有温州警察要搜查我哥家,问我钥匙是否在身上?能否配合开门?通话过程中突然由一位女同志转接过来电话,说“你有没有钥匙,有就赶快拿过来!不然我们只能撬锁进入”!突如其来的电话弄的我很懵,孩子从刚刚进入睡眠中被惊醒哇哇啼哭!我慌乱中向她说明我手头孩子哭闹,稍等一下打过去!放电话后我的第一反应就是可能嫂子是拒绝搜查的,其二是要问清楚对方身份!大约五分钟后我又给嫂子电话回拨过去,这次直接就是之前的女警接电话!我说:“请问您的身份是什么,我想知道一下发生了什么事”,她直接回我:“发生什么你不知道吗?你没钥匙就不要废话了!”我确实没有钥匙,但你们撬门肯定不合适!嫂子接过来电话也说要是没有钥匙他们是肯定要撬门的,就听电话里那女警说“压了吧,别和她废话!”再打过去,始终不能接通!我想如果真要搜查,嫂子一个人在家是不行的,我飞速开车去哥哥家,路上我拨打了110要求北京警方去哥哥家!因为我并不能确定对方身份!

  深夜十二点半左右,我上楼到家门口,发现110警察已经到了!但家里没有人!

  大约两分钟后,电梯上来四位便衣男同志。我和110警察说明情况,并要求他们出示工作证!其中一位男同志出示了警官证。期间他们互相用应该是温州方言交流,我听不懂!

  大约又两分钟后,一个女的带着我嫂子和两位男便衣警察又上楼来!所以他们一共七位警察,一女六男,全部便衣!嫂子精神状态并不好,我主动过去站她旁边!就听到女警对她说:“把钥匙拿出来!不要敬酒不吃吃罚酒,你不拿马上撬门”,并同时已经打电话让撬门的人过来!我马上上前问:“你们有什么证件?搜查令我要看看”,女警伸出手指着我,手指和我眼睛也就一寸距离,怒气冲冲:“和你有半毛钱关系!你给我闭嘴!”,我说“这是我哥哥家,你要搜查当然和我有关!”,她又说:“配偶在这里,哪轮的到你说话?回去学学法律吧,再说话或一会儿你敢进门半步,我就能把你弄起来,说你妨碍执法,你信不信?你最好赶快走”!我说:“你这是什么态度,你没看到她身体不舒服吗?她需要我留下!”嫂子当时表示也确实没有给她出示过证件,并需要我陪同!女警拿出证件给她看了一眼,并未给我看!

  最终无奈之下嫂子拿钥匙开门!他们进去以后马上拍照,又让我进屋里作见证人!他们开始搜书柜、衣柜、旧电脑、旧U盘、旧手机、光盘…甚至连孩子的图画书,床底下装的拖鞋袋子都挨个翻了个遍!

  期间,女警说:“你们家人有没有文化啊!看看你们在网上发的那些,都什么玩意儿?不嫌丢人现眼啊!你什么文化水平,你在楼道里大半夜的和我嚷嚷你不嫌丢你们老张家的脸啊!”

  我回 :“我哥是为了公义,有什么可丢人啊,我没觉得他有罪!”

  北京男警察在旁边:“哎呦,你是不是觉得你哥做什么都对啊!”我回:“我没觉得他什么都对,那你告诉我他哪不对?”他俩各自插个腰,走来走去!

  期间,我还听到这男警察还小声在那和别人嘀咕“张凯我不认识,但是我听说这人挺厉害的,我在网上看这人不简单可是!”

  他们搜查一直进行到四点半,期间小声说话都是用温州方言,我是听不清的!最终拿走的东西是一个旧笔记本电脑,台式电脑主机、U盘多个(把全新没拆封的都拿走了)、一个并非我哥手写记录的笔记本,一本英文书、一本黄益梓牧师赠送的全新的笔记本、多个旧手机!4张不知内容的自刻光盘(没有让我看里面),3张歌碟!

  全部搜的差不多的时候,温州女警和北京男警在旁边嘀嘀咕咕半天!过一会,北京警察就对我说,“你家住哪里,你在哪个单位?”,

  我说这和案子有什么关系,女警在旁边似笑非笑的说,“你不愿意说那就请你过去说,我看你是放着好日子不想过了!”男警又用通知的口气说:“明天下午两点你去平房派出所做个询问笔录!”,我说案子和我有什么关系?我为什么要去?,女警说:“你不是说你哥哥和你有关系吗?我们审完张凯了,也该审审他家人了!”我说你们有什么手续,就这么就算通知了?北京男警察说:“对,通知你去你就配合,要手续也行,给你们单位发个传唤单!”那位女警一开始是让我离开的,现在又要我去询问情况。根据我国刑诉法规定,如果要传唤证人,必须要出具上级批准的相关文件,口头传唤只适用于犯罪嫌疑人,我不知我犯了什么法,要把我当成嫌疑人对待!我想问问公安局的有关领导,作为张凯的亲属,我们的合法权益如何来保护?

  在凌晨四点半,他们搜查结束,走时候北京男警还和我强调让我当天下午2:30要准时去派出所,吩咐温州女警回去好好休息一下再来问话!我看到天要亮了,拖着疲惫的身躯回家!我突然好像明白了哥哥为什么那么爱上帝!这世上人做的事情我们还能指望什么呢?求主宽恕他们吧,他们只是不认识主!上帝,求你使我们的心得平安!

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  南方都市报记者刘伟。 南方都市报图片

  10月8日,《南方都市报》记者刘伟以“涉嫌非法获取国家秘密罪”,被江西警方从成都刑事拘留。

  这天傍晚,刘伟从成都家中赶赴机场,准备飞往北京参加媒体培训,晚上10时后“失联”。后据一个也在从事深度新闻报导的媒体朋友回忆,当晚6点多钟他还曾在微信上与此友聊天,鼓励要坚持做新闻,因为“有意义啊!”

  刘伟是辽宁大连人,曾在《21世纪经济报导》、《新京报》工作,2009年入职《南方都市报》深度报导部,现任该部门副主任。刘伟从2013年起, 开始跟踪报导“大师”王林并在《南方都市报》上刊发关于王林案件的系列报导。这组报导,使他获得南方报业2014年度记者荣誉。

  生于1952年的萍乡人王林,是大陆最知名的“气功大师”之一,其传奇经历,因有两岸三地政商娱的顶级大腕不断加持,更显得神秘。传说拥有“超自然 能力”的王林,其名字一度是财富、地位的代名词。但自2013年大陆媒体爆出王林的种种“丑闻”,并开始质疑其超能力和与政商界的神秘关系。刘伟于彼时开 始介入深度报导王林系列案件,直至被拘留时止。

  据萍乡市公安局安源分局向家属出具的拘留通知书显示,“根据《中国人民共和国刑事诉讼法》第80条之规定,我局已于2015年10月9日5时将涉嫌 非法获取国家秘密罪的刘伟刑事拘留,现羁押在南昌市进贤县看守所。”此拘留通知书的电子版本16日傍晚方才出现在中国社交媒体上,一时间迅速在网络上流 传,各方哗然。

  多名在职记者和前调查记者在社交媒体上表示,此次必须发声抗议,“否则中国调查新闻将不复存在。”

  10月16日晚22时,《南方都市报》发表一份声明,表示“刘伟因履行职务而陷入丧失人身自由的困境”,“深感震惊和意外,立即启动应急程序,紧急展开相关工作,帮助刘伟家属聘请辩护律师,维护记者正当的合法权益”。

  南方都市报还表示已“派员陪同家属和律师赴江西萍乡等地,10月13日律师到看守所会见刘伟; 10日和14日,家属、律师先后两次递交取保候审申请,均被警方拒绝”。

  近年来,中国大陆媒体记者因为职务报导行为遭警方羁押和逮捕事件已发生数起,而作为资深调查记者的刘伟,因为深入调查报导知名公共案件,被施以涉嫌 “非法获取国家秘密罪”的严重罪名,再次引发媒体和司法界人士的强烈反弹。多名在职记者和前调查记者在社交媒体上表示,此次必须发声抗议,“否则中国调查 新闻将不复存在。”

  16日晚,多家大陆门户网站和自媒体平台均第一时间报导和转发,但截止17日下午,在中国互联网上大量关于“南都刘伟案”的新闻报导和帖子已被删除。

  截至发稿时,端传媒记者通过相关渠道获悉,刘伟10月8日被刑拘,但消息在8天以后才公布,并非是他供职的《南方都市报》的决定。

  “消息是(刘伟)家属公布的,这之前一直在和江西方面沟通,但过程并不顺畅,家属的耐心是有限度的,他们选择公开,可以理解。”知情人告诉端传媒。

  另据知情人透露,对于此案的各方交涉,已经超出了报社和地方公安分局的层级,“简单说,就是江西省不买广东省的帐”。

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  王林。摄:林亦非/端传媒

  一切皆因报导“王林案”而起

  今年7月,王林“弟子”,多次举报王林“恶行”的江西商人邹勇遇害身亡。8月20日,江西省萍乡市公安局安源分局经提请萍乡市安源区人民检察院批准,对王林等人以涉嫌非法拘禁罪或故意杀人罪执行逮捕。

  “大师王林”这一称谓,以及围绕王林和邹勇发生的刑事案件与政经秘闻,重新回到媒体和公众的视野里。

  刘伟再度赴萍乡采访,随后通过《南方都市报》独家刊发了王林与他人签订的多份承诺书。承诺书上的内容多数为王林要求他人帮忙调查邹勇的犯罪证据及将 其抓捕归案等。9月中旬,王林秘书雷某因涉嫌非法获取国家秘密罪被刑拘。据王林前妻张某的律师张新透露,与雷某同时被拘的还有一名王林案中的警方办案人 员。

  据搜狐传媒报导,刘伟被刑拘,或与他接触到了相关案件信息有关。有一名民警违规向王林家属方提供了案件信息,刘伟采访王林家属时获得了部分信息。

  据媒体报导和此前曾接触过刘伟的报社同仁透露,上述数人被刑事拘留后,刘伟曾有不良预感,已向报社提交了一份情况说明。(后附)

  另据多家媒体报导,过去几天南方都市报社一直在积极争取办理取保,与江西警方保持联系,江西警方未提出掌握刘伟与有雷某、张某或者王林有经济往来的证据。但江西警方还是两次拒绝了刘伟家属和律师的取保候审申请。

  “国家机密”的模糊标准

  非法获取国家秘密罪,属于《中华人民共和国刑法》第六章“妨害社会管理秩序罪”中的“扰乱公共秩序罪”,该法第二百八十二条规定,以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

  财新网法制记者陈宝成通过解读法条,对萍乡警方刑拘刘伟的做法提出了质疑。他认为,要构成“非法获取国家秘密罪”,需要行为人具有主观故意,即明知是国家秘密却故意以窃取、刺探、收买方法非法获取。如果当事人并不知道所获取的是国家秘密,就不构成该项犯罪。

  而根据国家保密法律的规定,非法获取行为的对象是国家秘密,包括法定的“绝密”、“机密”、“秘密”三种级别的国家秘密。国家秘密以外的情报、信息等,不属于本罪的对象。如果信息载体并未依法事先明确标注“绝密”、“机密”、“秘密”,也不应认定为构成该项犯罪。

  同时,因为记者的行为是职务行为,此处的“行为人”就不能仅仅理解为记者,因为按照报纸出版流程,还应当包括责任编辑、签版主编、值班总编等;而上述人等的上述行为与刘伟一样均是职务行为,而非个人行为,其法律后果也应由单位承担。

  对于大陆记者,“国家机密”如悬顶之剑,随时会有威胁。

  保密系统流传一则笑话,说境外间谍对来自中国的情报非常头疼,因为数量惊人,且大部分无密可言,为了不错过有价值的信息,他们又不得不紧盯住每一张纸片。

  近些年,已发生数起因记者报导行为涉及国家机密的司法案件,引发公众和法律界对此类媒体职业行为涉密案件中的执法尺度的忧虑,也使近些年越来越多的调查媒体记者,因巨大法律风险而选择离开记者职业。究其主要原因是中国刑法中对于“国家机密”的定义,模糊而随意。

  “我常年跑部委,就是到处打听即将出台的文件或者政策,干的就是这个活儿。按某些标准,发出来的稿件,十有八九都涉嫌泄露国家机密,太恐怖了,”在刘伟被刑拘后,一位不愿意透露姓名的财经记者称。

  媒体人秦旭东曾撰文称,全国人大内务司法委员会调研发现,多年来各地随意定密现象比较普遍,往往“一密定终身”,甚至将工作秘密、商业秘密等同于国家秘密管理,有的部门将所有文字材料及领导讲话一律纳入绝密或机密范围。

  秦旭东的文章还指出:在确定国家秘密的主体资格以及权限上,现行法律没有严格规范和限制,不少单位和部门对随意标注国家秘密标志已经习以为常,“涉及国家秘密”往往成为权力滥用和侵害公民权利的借口。

  《南方周末》2009年的一篇报导称,中国每年产生数百万份秘密文件。保密系统流传一则笑话,说境外间谍对来自中国的情报非常头疼,因为数量惊人,且大部分无密可言,为了不错过有价值的信息,他们又不得不紧盯住每一张纸片。

  此前,1944年出生的大陆资深记者高瑜,于2014年4月24日,因涉嫌为境外非法提供国家秘密罪,被北京警方刑拘。今年4月份一审被判处有期徒 刑7年。判决书中提到的“国家机密”,系中共中央下发的《关于当前意识形态领域情况的通报》,简称九号文件,其中最有名的内容就是民间俗称的“七不讲” (即宪政民主、普世价值、公民社会等)。

  法院判决书指,高瑜是在曾经担任中共前总书记赵紫阳智囊的姚监复手中,取得中共中央办公厅“九号文件”。高瑜在明知文件是国家机密的情况下,将该文件电子版发送给境外明镜新闻出版集团创办人何频,触犯法律。

  高瑜是否向何频提供过“九号文件”,控辩双方各执一词,何频曾通过律师表明,在明镜集团刊登的(那份)文件并非来自高瑜。而新闻业界则更关心所谓九 号文件,是否属于国家秘密范畴。有报导称,早在明镜新闻发布之前一年多,大陆的网络上对“七不讲”已有讨论,甚至包括不少地方政府的官方网站。

  中共党报人民日报下属的《环球时报》,则在社论中称,中国的保密法不是一个用来描着玩的字帖,“高瑜没有任何权利可以特殊,她为境外新闻机构供稿,必须以合法途径做事,如果她对法律没有起码的敬畏感,视非法行事为儿戏,那么法律一定会在不远的地方等她。”

  此外在大陆的敏感案件中,司法机关常常以涉及“国家机密”名义,限制辩护人的会见权。

  在刘伟被刑拘后,上海律师斯伟江亦提出了这样的质疑:“如果这样算,上央视的案子有大量侦查期间的信息,央视都涉嫌犯罪了?”

  10月17日,接近江西警方的当地媒体人,有传言,“刘伟可能会很快释放”。

  但据不愿透露姓名的知情人透露,就与江西方面的前期沟通看,对方很强硬,“昨天刑拘的消息传开了,今天就放人?逻辑上说不通。”

  17日下午,端传媒记者拨打了刘伟的手机,语音提示为暂时无法接通,“机主已启用来电管家服务”。

  附录:刘伟关于采访的情况说明

  我是在王林案发第三天抵达萍乡开始采访,因为之前与王林一家人熟悉,与家属的沟通比较顺利。因为涉及刑事案件,采写过程中一直注重平衡性把握,也一直与律师、警察朋友保持沟通,不断咨询。

  我们采访一切可以采访、愿意接受采访的人。采写的稿件信源多方,力求相互交叉印证,主要的方向是案发之前王林与邹勇之间的是是非非。

  这其中,王林的秘书雷帆曾说,有一位朋友可能有渠道获知王林案的进展情况,我问她对方的姓名、职业,都没有获得回复。这期间她曾借我们的身份证(最后用的是宋凯欣的)在萍乡当地办理了两张电话卡,说是方便在当地使用。

  8月初的一天,我再次到萍乡采访。在萍乡高铁站下车后,王林的秘书雷帆开车带我来到萍乡当地的一个饭店,说是她的朋友和王林的妻子 在吃饭,一起谈事情,便把我也拉到了饭店吃饭。抵达后,雷帆的朋友把我的背包和手机都拿到了其它地方。我坐下后,他与王林的妻子一直在说事情,这其中谈及 了王林的案子。在此期间,对方没有进行自我介绍,但他知道我是记者,他没有回避,我插话问了几个问题,他还说希望媒体可以从舆论的角度帮帮忙,我说我们只 能根据我们的采访进行客观中立的报导。

  此后,我没有再见过这个人,对这个人的情况不是很清楚,我曾提醒过雷帆,不要被人骗了。这个人的话,由于是单方信息源,当时又没有 做记录,又与我们当时的报导角度不符,我们谨慎对待,此后也没有再写过稿子。这期间,雷帆曾谈及过对方要钱的事情,由于我们是外人,也与采访报导无关,没 有介入。后来王林的妻子也就钱的事情谈及过,但由于钱是敏感的事情,又与采访无关,我们一直不方便过多介入,但也私下提醒过王林的妻子,对这人的身份究竟 是什么,是否有了解,王林的妻子也是不清楚情况。王林的妻子是否给过对方钱,给了多少钱,这个过程由于是他们家的私事,我们都不清楚,也超出了我们的采访 范围,就都没有太过问,人家也不会告诉我们。

  整个采写期间,我是与华西都市报记者一起,后来由于有了报导注意,我们就撤回了。此后,没有律师要会见王林,因为我们一直期望拿到 独家一手资料,每次会见都与律师前方看守所,但律师每次跟我们说的情况有限,也大体雷同,但目前为止,只是了解到王林自己的一些说法。由于侦查阶段,我们 能够了解的信息实在有限,目前的采访时处于保持跟进状态,待进一步进展后, 才能有效突破。

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  【财新网】/火线评论(记者 陈宝成)因报道备受舆论关注的“大师”王林案,《南方都市报》记者刘伟,被江西萍乡市公安局安源分局以涉嫌“非法获取国家秘密罪”为由刑事拘留。事发数日后经媒体披露,举国哗然。

  在全国上下全面推进依法治国进程中,记者被拘事件提醒国人:只有真正保证舆论监督的正常进行,才能从根本上助推法治建设。

  中国有着数千年的专制传统,在实现由人治到法治的转型中,关于法治建设存在的不适应、不符合的问题,中共十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)有着清醒的认识和鲜明的论述。

  特别是《决定》所指出的“一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在”,可谓切中肯綮、一语破的。

  正因如此,《决定》更加注重包括舆论监督在内的各项监督制度建设。《决定》宣示“必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有 责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠行为”,并在“强化对行政权力的制约和监督”中提出,“加强党内监督、人大监督、民主 监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行机制和监督体系,增强监督合力和实效”;“加强对司法活动 的监督,司法机关要及时回应社会关切”,可谓正逢其时。

  关于司法机关及时回应社会关切,政法高层提供了更加明确而具体的要求。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱指出,司法机关在办案过程中要 依照有关规定主动发布权威信息,及时回应社会关切。最高检察院检察长曹建明强调,司法机关要及时回应社会关切,要以更加开放、坦诚、最新的态度,坚持阳光 司法,以执法办案信息公开作为重点,着力推进案件信息查询、重大案件信息和典型案例发布等工作,以正确的方式传播真实的声音。要认真听取媒体的意见、建议 和批评,尤其对媒体反映的司法活动和队伍中的问题,更要高度重视、认真核查,情况属实的依法依纪严肃处理;情况不实或有偏差的,客观平和说明情况,争取社 会公众理解支持。

  有着“气功大师”头衔的王林,因涉嫌非法拘禁被采取刑事强制措施。这一事件发生后,立即成为舆论关注的热点。应当说,即使王林身上附着了一些光 环与泡沫,这一案件本身也并无敏感之处。办案机关本应按照十八届四中全会精神,主动及时回应社会关切,接受社会监督。而作为行使舆论监督权的新闻单位,派 遣新闻从业者对这一热点事件进行客观调查报道,既是新闻从业者正当履职、满足社会公众知情权的必然要求,也是贯彻落实中央全面推进依法治国部署的具体行 动,理应受到各级公权力的尊重与配合。

  然而事实总在想象之外。通过媒体报道可以发现,《南方都市报》记者刘伟对王林案的采访、报道、持续关注等,均属履行工作职责的职务行为;其所在 的《南方都市报》以声明方式予以佐证。而江西萍乡安源警方以刘伟涉嫌“非法获取国家秘密罪”为由将其刑事拘留,且在事发一周之后,仍然未主动回应这一明显 将引发社会高度关注的事件,颇显底气不足;究其根源,显然并未跳出将正常的“舆论监督”视为“麻烦”的传统窠臼,而沿着“有权就是任性”的惯常思维向下滑 落。

  就中国现行实体法规范而言,所谓非法获取国家秘密罪,属于《中华人民共和国刑法》第六章“妨害社会管理秩序罪”中的“扰乱公共秩序罪”,该法第 二百八十二条规定,以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期 徒刑。

  从上述刑法条文可以看出,要构成“非法获取国家秘密罪”,需要行为人具有主观故意,即明知是国家秘密,却故意以窃取、刺探、收买方法非法获取。 如果当事人并不知道所获取的是国家秘密(包括法定的“绝密”、“机密”、“秘密”),或者当事人获取的是国家秘密以外的情报、信息等,均不构成本罪。

  此外,记者的采访与新闻的发布等是职务行为,按照报纸出版流程,所谓的“犯罪嫌疑人”理应还包括责任编辑、签版主编、值班总编等。上述人的行为同样均是职务行为,其法律后果也应主要由单位承担,而不是仅仅归咎于个人。

  中国已经建成社会主义法律体系,但距离十八届四中全会所提出的“社会主义法治体系”尚有不少距离。刘伟事件提醒国人,制定《新闻从业者权益保护法》,防止“舆论监督”演化成“监督舆论”,捍卫中国新闻行业底线,保障全体社会公众的知情权、监督权,已是刻不容缓。

  近些年来,一些地方警察权的扩张,已经到了触目惊心的地步,以至于有些案件往往处在抓人容易放人难、起诉难、审判难的“三难”境地。究其根本, 这些地方公权力的法治意识淡薄,“有权过于任性”,碍于某些掌权者的面子不惜铤而走险、一错再错、最终导致局面难以收拾,是不可忽视的重要因素。

  基于此,《决定》指出,要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系,“把能不能遵守法律、依法办 事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领导岗位。”应当说,刘伟事件正是检验江西萍乡安源警方依法行政的试金石。

  综上所述,在全面推进依法治国进程中,正常的舆论监督不仅必不可少,而且功不可没;只有全国上下真正形成保障舆论监督的共识,才能真正严明党纪,确保政令畅通,才能逐步解决中国法治建设过程中所面临的诸多问题,逐步实现基层治理法治化和国家治理现代化。

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